年产销量超过2000台的小型装载机企业屈指可数,1、化妆品企业特有的刑事法律风险

小型装载机企业面临寒冬银行信贷风险浮现

//www.lmjx.net 2007-9-26 9:24:23 中国路面机械网
长期以来,小型装载机始终处于被忽略的地位,政府部门没有对该行业进行规范管理,知名装载机企业对此产品也是不屑一顾。但是,这些并没有影响小型装载机的迅猛发展,而今的小型装载机市场尽管以其巨大的市场需求吸引了诸如龙工这样的工程机械知名企业参与竞争,在以农村为主战场的小型装载机市场规模已经发展到年产销4万-5万台,有超过200个品牌参与市场竞争。但目前小型装载机市场极速扩张与无序竞争并存,如何实现产业升级是摆在小型装载机行业面前的一道亟待解决的难题。

银联信分析:

小型装载机主要指额定载荷在0.3-0.9吨之间的产品,也称之为微型装载机。由于政府部门没有制定相关的产业政策或发展规划,而且至今也没有彻底明确行业归属问题,现实中的小型装载机行业是横跨工程机械、农业机械和建筑机械等三个行业的灰色地带。

一、行业现有规模不大,但发展速度很快

据《建筑机械》杂志调研的一手资料,2005年全国小型装载机产量达8万台,全国生产小型装载机的企业近1000家。年产销量超过2000台的小型装载机企业屈指可数,多数企业的年产销量在200台以下。生产小型装载机的企业多集中在山东青州、莱州、泰安、潍坊;河南洛阳;福建泉州等地。全国小型装载机行业的发展速度可以从山东青州市窥见一斑。青州的小型装载机制造商从2002年的两三家,发展到2004年的30多家,再到2005年的近100家,产量成倍地增长。

二、小型装载机企业面对的问题

1、行业进入门槛极低,市场竞争激烈

由于行业归属不明确,小型装载机至今没有统一的国家技术质量标准,绝大多数产品都是在四轮拖拉机的基础上开发出来的。此外小型装载机目前所使用的配套件主要来源于拖拉机和轻卡,没有小型装载机所需要的低速重负荷专用桥、专用箱等关键配套件,甚至包括小型装载机专用的工程轮胎。由于技术含量很低,导致小型装载机行业门槛非常低,任何企业都可以十分轻易地进入或退出。

2、价格恶性竞争导致企业盈利能力低下

正是由于小型装载机企业的实力十分有限,产品技术含量又不高,导致绝大多数企业在参与市场竞争的过程中基本上都是采取价格竞争单一手段,以售出产品为主要目的。由于过度的价格竞争,目前小型装载机生产企业普遍盈利能力低下,销量上的繁荣并不能掩盖整个行业的生存危机。

3、营销理念缺失,市场难以拓展

小型装载机的用户群体集中在农村,目前能够覆盖农村用户的只有农机销售网络,建筑机械和工程机械销售网络都只能部分覆盖农村。和大型装载机销售方式相似,小型装载机也要求代理商或经销商能够主动向用户销售产品和向用户提供规范周到的售后服务,而农机经销商多习惯坐店经营,没有专门的销售队伍,也没有专门的服务队伍,更难奢望市场策划、客户管理等。建筑机械经销商与农机经销商也有很多的相似性,而工程机械经销商又不习惯与农村用户打交道。因此,小型装载机市场没有成熟的销售网络,在很大程度上影响了市场发展进程,一方面不能实现对用户的引导作用,另一方面又不能实现对厂家的促进作用。

4、大型装载机企业介入,吞噬市场份额

大型装载机企业介入加大了小型装载机企业的竞争压力。2006年底,龙工控股收购了河南白云机电,涉入小型装载机生产领域。小型装载机有巨大的潜在市场需求,大型装载机企业也一改往态,开始重视这一领域。今后大型装载机企业凭借技术优势、营销优势通过兼并重组小企业进入该领域或将成为行业整体的发展趋势。现在,小型装载机企业已经面临装载机知名企业介入小型装载机生产领域和部分小型装载机用户转向购买大型装载机或小型挖掘机等其他替代产品的双重危机。

三、小型装载机市场容量巨大,未来五年仍处于高速发展阶段

业内人士普遍认为,小型装载机市场比大型的市场大。目前,大型装载机年销售在11万台左右,小型市场至少在15万台,而且在“十一五”期间还会迅速发展。假设中国一个村庄需要2台小型装载机,全国有60多万个行政村,理论上就有120万台的市场。从2005年小型装载机市场看,一个县级市可销售200-300台,全国有2000多个县,理论上就有40-60万台的市场容量。

小型装载机的市场定位是农村市场及城乡接合部,“十一五”规划中,中央明确将“新农村建设”列为“五大商机”之一,对农村的投入将进一步加大。“十一五”期间国家将投资1000亿元用以加快农村公路建设,中国小城镇建设的步伐加快,将为小型机械产品提供极为广阔的发展空间。

四、信贷投资提示

建议银行近期重点关注小型装载机的几个主要产地,特别是山东。山东省是目前小型装载机的主要生产省份,其市场份额估计占到50%左右。青州市是山东小型装载机最集中也是最早发展起来的地区,企业数量超过100家。莱州市则是山东小型装载机行业发展速度最快的地区,行业从2002年发展至今,已经拥有150家左右的企业,年产量达2万台以上,成为继青州后的又一大小型装载机生产基地。莱州市鲁工机械有限公司和莱州市莱工机械有限公司为当地最大的两家小装生产企业,2005年两家企业产量超过10000台,几乎占莱州总产量的1/2。

随着大型装载机对小型装载机领域的关注程度不断增强,并购小型装载机企业成为其介入的主要途径。大型企业进入市场,增加了行业竞争程度,导致一部分小型企业面临退出风险,而被收购的小型装载机企业却因有大股东企业的强大支撑,尽显投资价值。银行如果要开展小型装载机公司业务,可以特别关注一些大型机械制造企业所在地小型装载机行业的发展情况,比如山东潍坊、江苏徐州等地区,适当对当地小型装载机生产企业提供资金支持。

为加强监督管理,规范化妆品生产销售市场,国家颁布了一系列法律法规,如《化妆品卫生监督条例》(以下简称《条例》)、《化妆品卫生监督条例实施细则》(以下简称《实施细则》)等,从化妆品企业资格的取得、生产到销售化妆品整个流程都作了较为详细的规定。《条例》中明确规定企业违规生产销售的行为造成严重后果,构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。本文对化妆品企业可能触犯的几个主要罪名进行探讨,剖析其面临的刑事法律风险,并指出针对性的防范对策。

一、化妆品企业面临的刑事法律风险

1、化妆品企业特有的刑事法律风险

【生产、销售伪劣产品罪】(刑法第一百四十条)

生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上不满二十万元的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不满二百万元的,处七年以上有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二百万元以上的,处十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

生产、销售伪劣产品罪,是指化妆品生产者、销售者在化妆品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格化妆品冒充合格产品,销售金额达5万元以上的行为。在生产领域,化妆品企业基于非法牟利的目的故意制造伪劣产品,在销售领域内分两种情况:一是在销售化妆品中故意掺杂、掺假;二是明知是伪劣化妆品而售卖。当企业故意制造、销售伪劣产品,销售金额达到法律规定的5万元以上时,即成立犯罪,化妆企业将承担相应的刑事责任。

2、【生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪】(刑法第一百四十八条)

生产不符合卫生标准的化妆品,或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

本罪的具体表现行为主要有:

(1)未取得“化妆品生产企业卫生许可证”的单位,非法生产化妆品;未取得健康证而直接从事化妆品生产的人员生产化妆品;

(2)生产化妆品所需要的原料、辅料以及直接接触化妆品的容器和包装材料不符合国家规定的卫生标准;

(3)使用化妆品新原料(指在国内首次使用于化妆品生产的天然或人工原料)生产化妆品,未经国务院卫生行政部门批准;

(4)生产的化妆品不符合化妆品卫生标准或生产的化妆品未经卫生质量检验;

(5)销售不符合卫生标准的化妆品,是指化妆品经营单位和个人明知是不符合卫生标准的化妆品而仍决意出售;

“不符合卫生标准”,就是不符合国家制定的各种化妆品的卫生标准。表现为化妆品企业违反有关化妆品管理法规,生产、销售不符合卫生标准的化妆品,并造成严重后果的行为。国家为加强对化妆品的卫生监督、保证化妆品的卫生质量和使用安全,保障消费者的人身健康,制定了《产品质量法》、《化妆品卫生标准》、《条例》、《实施细则》等一系列法律、法规,对产品质量的监督、化妆品生产的卫生标准、审查批准化妆生产企业卫生许可证、化妆品卫生质量和使用安全监督、对进口化妆品的审查批准、对经营化妆品的卫生监督、生产者和经营者的产品质量责任和义务等作了全面的规定,形成了比较完整的化妆品卫生质量监督管理制度。“造成严重后果”在本罪中主要是指:(1)毁人容貌,即导致容貌变形、丑陋及功能障碍的,如使人皮肤变黑、脸上长斑、头发脱落等;(2)致人产生肉体较大痛苦的,如皮肤红肿、灼痛、瘙痒等;(3)造成其他严重后果的,如被害人因容貌被损自杀、离婚、精神失常等。

2、化妆品企业非特有的刑事法律风险

化妆品企业同其他企业一样,实践中经常触犯的还有商业贿赂和税收犯罪等:

1、【非国家工作人员行贿罪】(刑法第一百六十四条)

为谋取不正当利益,给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

商业行贿,是化妆品企业为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。化妆品企业以排斥竞争对手为目的,为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益,而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益,从而实现交易的不正当竞争行为。

2、【非国家工作人员受贿罪】(刑法第一百六十三条)

公司、企业的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。

公司、企业的工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。

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